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第459章 势[2/3页]
南的水稻也快要到收获季节了。
黄宗羲听到这松了口气。
没有粮食,那什么都解决不了。
有了粮食,就有了解决问题的入口。
他提出一手拔粮赈灾,同时以工代赈,另外一手派兵招安、围剿各地的贼匪等,这样双管齐下,先把局势安定下来,然后才能安心恢复民生等。
“如何个以工代赈之法?”
“现在饥民太多,大多也都逃荒在外,此时让他们回到家乡,也不现实。所以臣建议,可以在各地都设立赈灾点,拔粮赈灾。各地的灾民,就地赈济,所有接受赈济的百姓,都要暂时接受朝廷的安排,
比如就地组织饥民们复耕种地。”
如今到处都是逃荒抛弃的田地,这个时候也不要管这地主是谁的了,先统一由官府组织饥民们复耕垦种,由官府提供种子等,饥民们组织起来耕种,口粮由官府供给。
虽说春播季节过了,但是夏麦收获过后,也还是可以再种些玉米、红薯、土豆这些的,再晚些还可以种上冬麦、萝卜等。
只要是能吃的,都可以种,管他粗粮细粮,都是能救命的粮。
由官府提供口粮,组织大家集体屯田耕种,提供种子等,等收获后,按比例部份分给屯种的百姓,部份则纳入官仓之中。
或是收成后,到时还能够让百姓返回家乡,可以重新开始新生活。
若是今年收获一般,那还可以再屯种一季两季的,直到大家能够返回家乡恢复生产。
这样搞屯田,需要朝廷有很大的组织能力,同时,明显也是要暂时挪用地主们的地,但黄宗羲直言,如今情况下,应当权宜机变。
地主们的地既然荒着,那就可以先拿来屯种,甚至可以先不给佃租。
当然,等事后,可以把地还给地主,甚至在屯种救急期间,是可以免除他们原本的税赋的。ζΘν€荳看書
一边屯田救灾,一边还能清查摸排土地情况,一些因战乱等造成的无主田地,该收的也就收了。
“登莱如今残破,朕特旨,免除两年田赋丁银吧。”
虽然田赋丁银是大头,但朱以海现在还是下旨免除了,甚至还加一道旨意,以前的所有税赋等,也统统一笔钩销了。
不管有没有拖欠,以前的就都不管了。
反正从明年开始,也就是从绍天三年,才会重新开始征收山东的税赋,且以前的都不管了。
并且,绍天三年开始,是要以全新的绍天朝的税制征收税赋的,也就是按现在浙江那边的新税法征,摊丁入亩、官绅一体纳粮等。
虽说现在取消了士绅优免,但朱以海并不是完全剥夺他们的特权,比如官员虽然没优免特权了,但加了俸禄。
秀才举人没做官,但因为摊丁入亩后,已经完全取消了服瑶役等各项役的负担,都是直接折成银子摊入田亩之中,最初士绅优免,本来就只是优免掉相应品级的役而已,只是后来扩展到免除部份田亩田赋。
如今朱以海直接摊丁入亩,官绅一体纳粮,实际不再优免。
但官员加薪,这是直接提高了待遇,同时因局势需要,秀才举人选为官吏条件放宽,这本也是优待。
按浙江那边现行的情况来看,其实不论百姓还是士绅,负担都减轻了许多。
固然以前有些官僚地主们靠偷逃税等方式,猛薅朝廷羊毛,但这种就不再是正常优免了,完全就是乱搞。
罢撤卫所、取消军户、匠户,取消匠班银,也不需要官绅再一体当差,火耗归公等新法推行后,相比起现在山东清廷推行的种种新政、乱政,百姓负担要轻许多。
特别是现在大明的税赋,取消了连带制,比如原来同一个保甲的百姓,你的邻居如果没交够税赋,同保甲的得先帮着补齐。
但现在朱以海并不搞这套,个人交个人的,依法纳足个人的税就行,其它人欠税跟你无关。
“有一点要注意,每逢灾荒之时,官府救济不及,民间总会有一些不义之人,会趁机欺压百姓,放高利贷,甚至以极低价格迫百姓卖地,甚至
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